Étant donné que des concessions ne devraient être accordées que sur le domaine privé et non sur le «domaine public de l'État», qui est inaliénable, le décret d'application relatif à la définition de ces deux notions devrait également être adopté sans délai.
由于租让地只应在国家私有上租让,而不应在不得转让的“国家公有”上租让,此迫切定将土地分为“国家公有”和“国家私有”两类的二级法令。