Da es am Amtssitz in der Praxis keine konsequente Erfahrungsauswertung gibt, da es keine umfassenden Ausbildungsprogramme für neu eingestellte Mitarbeiter gibt und da benutzerfreundliche Handbücher und einheitliche Dienstanweisungen nach wie vor nicht vollständig sind, ist eine hohe Fluktuation gleichbedeutend mit einem ständigen Verlust des institutionellen Gedächtnisses, der erst nach monatelanger Ausbildung am Arbeitsplatz wieder wettgemacht werden kann.

部工作中的经验教训不到定期结，新工作人员综合培训方案根本就不存在，方便使用的手册和标准作业程序仍然只编了半，高更换率就意味着机构的经验不到传承，而这种经验需要在职学习几个月才能掌握。