Dado que, al examinar el proyecto de artículo 1, la Comisión confirmó el entendimiento del Grupo de Trabajo al efecto de que el proyecto de convención se aplicará cuando la legislación de un Estado Contratante sea el derecho aplicable a un contrato, su aplicación no es autónoma sino que requiere una determinación positiva del Estado del foro al efecto de que su propia legislación o la de cualquier otro Estado Contratante es el derecho que rige una transacción, con lo cual toda la convención estará sujeta a las normas del derecho internacional privado.

委员会在审议草案时已肯定了工作组的理解，即缔约国的法律是适用合同的法律时，公约草案才适用，它的适用不是自动的，需法地国主动确定自己的法律或另缔约国的法律是管辖项交易的法律，从而使整个公约服从国际私法的规则。