Es el Estado español el que da un trato diferente al proponer incorporar a un convenio de seguridad social cuando se redacta, y sin razón alguna, un trato diferente que no está justificado ni objetiva ni racionalmente.
给予交人不同待遇的是西班牙本国,它社会保险协定的起草中规定既任何目的又合理依据的不同待遇。