Mächtige lokale politische Gruppierungen können diese Lernphase ausnutzen, und haben dies auch getan, um ihrerseits Parallelverwaltungen aufzubauen, und Verbrechersyndikate nützen jede Lücke bei den Rechtsvorschriften oder im Rechtsvollzug, die sie finden können, weidlich aus.

强大的地方治派系能够而且也实际利用学习期间来设立们本身的平行行，罪犯辛迪加也欢喜地钻营任何可以找到的法律或执法空隙。