Le fait que le Secrétaire général n'a pas désigné de coordonnateur de l'aide humanitaire dans nombre de pays, notamment dans des pays particulièrement vulnérables aux catastrophes, a beaucoup affaibli la capacité de l'ONU à jouer un rôle dirigeant en matière humanitaire dans les pays concernés et, de ce fait, donné l'impression que l'Organisation n'accorde qu'un faible rang de priorité aux questions relatives à la prévention et à la gestion des catastrophes.

M. 秘书长没有给许多国家，特别是那些极易受灾害事件影响的国家指主协，种情况极大地削弱了联合国在些国家的主领导能力，因而给的印象是，联合国不重视灾害预防和管理问题。