Le Plan de travail recensait deux éléments importants à prendre en compte pour décider de l'emplacement des divers bureaux extérieurs: les contributions des pays hôtes, moyennant un partage des coûts ou d'autres arrangements; et la situation particulière des pays les moins avancés.

《运营计划》中确定的关于外地定址的两个重要决定因素：东道国通过费用分摊或其所做贡献；以及最不发达国家的具体情况。