En diversas regiones del mundo en las que los sistemas de cría de ganado son de tipo extensivo, resulta indispensable crear condiciones que favorezcan la emergencia progresiva de un derecho del pastoreo, en un contexto en que la falta de legislación concreta que rija el uso de los pastizales constituye un grave déficit.
在世界一些使用粗放办法地方,由于缺乏使用放地具体法律是一大缺陷,因此,为扶植放权逐渐形成创造条件是必不可少。