En application du règlement sur les écoles de formation professionnelle, ces écoles ont été mises en place par les usines et les entreprises soit de façon indépendante soit par secteur, ainsi que par les fermes coopératives à l'échelle de la ville ou du comté. C'est dans ces écoles que les diplômés de l'enseignement secondaire supérieur bénéficient d'une formation technique ainsi que d'une formation à la sécurité, pendant une année, aux frais de l'État et de la société, avant de pouvoir entrer dans le monde du travail.
根据《能培条例》,各厂和企业独立地,或者以按部门的方式开设能培,而合农场则以城市或郡为单位开办能培,由国家和政府出资对高中毕业生进行为期一年的熟练能和劳动安全教育,然后再让他们走岗位。