Debe existir un sistema institucional y racionalizado con normas claras y la obligación de rendir cuentas puesto que, sin un sistema de este tipo, ciertas personas y políticas individuales podrían asumir el control y crear riesgos sin precedentes.
必须有一具有明确规则问责制体制性合理化制,因为没有这种制,政策可能当道,从而造成空前危险。