La FICSA señaló que algunos funcionarios ni siquiera eran conscientes de que existía una nueva norma general y quienes sí lo sabían, incluidos varios directivos, carecían de conocimientos suficientes, lo que se traducía en abundante confusión y recelo.
公务员协联指出,有一些工作人员甚至道有一个新的总标准,道其存在的工作人员(包括一些管理人员)也之多,因而造成了许多困惑和忧虑。