Ainsi, l'État doit directement fournir de la nourriture lorsqu'un individu ou un groupe est incapable, pour des raisons indépendantes de sa volonté, de subvenir à ses propres besoins alimentaires (par exemple, les personnes âgées et les infirmes, les personnes déplacées par les guerres ou les catastrophes, etc.).
这样,些由他们己无法控制的原因而不能解决己所需的食物的个人或群体(比如,年老多病的人和因争及然灾害而流离失所的人等),国家必须直接给他们提供食物。