4.Cette idée fausse a largement alimenté l'impression, de plus en plus répandue, d'une convention «bicéphale» sous le couvert de laquelle l'assistance fournie reste ponctuelle, inconstante, imprévisible et privée de la programmation globale qui en organiserait l'exécution.
此种误解极大造成了逐渐占上风的这种看法:存在一个“双头”公约,在该公约下提供的支助仍是临时性、
稳
和无法预测的,缺乏一个纲领性的实施方案议程。