4.Étant donné son mandat initial qui le lie aux situations d'urgence, le HCR connaît de manière plus aiguë que d'autres organismes des tiraillements lorsqu'il s'agit de répartir les ressources entre la fourniture d'une assistance directe aux réfugiés, d'un côté, et la recherche de solutions durables à leurs problèmes, de l'autre.
难民署的原定任务与紧急情况有关,因此它比其他组织更紧迫地遇到这样一个挑战:一方面要有资源
取直接援助难民,另一方面要为难民问题寻求持久的解决办法。